Referitor la anumite ordine de încetare înainte de termen a unor mandate de primar emise de Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş, facem următoarele precizări:
În anul 2015, Agenţia Naţională de Integritate a constatat că Primarul comunei Vlădeşti, judeţul Argeş, Dică Hristu-Cristian s-a aflat în conflict de interese.
Raportul de evaluare emis de Agenţia Naţională de Integritate a fost contestat de către primarul comunei Vlădeşti la Curtea de Apel Piteşti formându-se dosarul nr. 467/46/2015. Curtea de Apel Piteşti prin Decizia civilă nr. 183/25.11.2015 a respins contestaţia primarului comunei Vlădeşti, menţinând raportul de evaluare al Agenţiei Naţionale de Integritate.
Împotriva Deciziei civile nr. 183/25.11.2015 a Curţii de Apel Piteşti, primarul comunei Vlădeşti a formulat cerere de recurs care i-a fost respinsă prin Decizia nr.2069/31.05.2017 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Aşadar, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a stabilit prin decizie definitivă că primarul comunei Vlădeşti, judeţul Argeş, Dică Hristu-Cristian s-a aflat în conflict de interese.
În acest context, la solicitarea Agenţiei Naţionale de Integritate, Prefectul judeţului Argeş, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, a emis ordinul încetare înainte de termen a mandatului de primar.
SPAȚIU PUBLICITAR
Ordinul prefectului a fost contestat la Tribunalul Argeş, prin Sentinţa civilă nr. 1184/2017 fiind admisă cererea de suspendare a ordinului prefectului, iar prin Sentinţa civilă nr. 2074/2017 a fost respinsă cererea de anulare a ordinului prefectului formulată de primarul comunei Vlădeşti.
Împotriva Sentinţei civile nr. 1184/2017, Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş a formulat recurs, acesta fiind admis prin Decizia civilă nr. 494/2018 a Curţii de Apel Piteşti.
Împotriva Sentinţei civilă nr. 2074/2017, care potrivit art. 69 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, era definitivă, primarul comunei Vlădeşti a formulat recurs, acesta fiind admis prin Decizia civilă nr. 2140/2018 a Curţii de Apel Piteşti.
În ceea ce priveşte conflictul de interese prevăzut de art. 301 din Codul Penal, prin Decizia penală nr. 1094/2017, Curtea de Apel Piteşti a condamnat pe inculpatul Dică Hristu Cristian la pedeapsa închisorii de 2 ani. Împotriva acestei decizii, Dică Hristu-Cristian a formulat recurs în casaţie, acesta fiind admis prin Decizia 232/2018 a Înaltei Curţi de Casaţie si Justiţie, cauza fiind trimisă pentru rejudecare la Curtea de Apel Piteşti.
Rejudecând cauza, aceeaşi Curte de Apel Piteşti care în anul 2017 l-a condamnat pe primarul comunei Vlădeşti la pedeapsa închisorii de 2 ani, în anul 2019, prin decizia penală nr. 67/2019 îl achită pe primarul comunei Vlădeşti.
Facem precizarea că în cazul conflictul de interese prevăzut de art. 301 din Codul Penal, Prefectul judeţului Argeş nu a emis ordin de încetare înainte de termen a mandatului de primar.
Referitor la primarul comunei Aninoasa, judeţul Argeş, prin Ordinul Prefectului Judeţului Argeş nr. 128/02.05.2018 a încetat, înainte de expirarea duratei normale, mandatul de primar al comunei Aninoasa, deţinut de dl. Benonie Ştefan. Ordinul a fost emis ca urmare a rămânerii definitive a Raportului prin care Agenţia Naţională de Integritate a constatat încălcarea regimului incompatibilităţilor de către dl. Benonie Ştefan.
Dl. Benonie Ştefan a solicitat Tribunalului Argeş suspendarea efectelor Ordinului nr. 128/02.05.2018 emis de Prefectul Judeţului Argeş, fiind constituit dosarul nr. 2897/109/2018/a1. Prin hotărârea din data de 08.06.2018 a fost admisă cererea reclamantului şi a fost suspendat ordinul până la soluţionarea cererii de anulare.
Împotriva acestei sentinţe civile, Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş a formulat recurs, acesta fiind respins prin decizia civilă nr. 128/2019 a Curţii de Apel Piteşti.
Totodată, dl Benonie Ştefan a solicitat Tribunalului Argeş anularea ordinului la care am făcut referire, prin care i-a fost încetat de drept, înainte de expirarea duratei normale, mandatul de primar al comunei Aninoasa, judeţul Argeş, constituindu-se dosarul nr. 2897/109/2018.
Soluţionarea acestui dosar a fost suspendată de către instanţa de judecată, deoarece, prin acţiunea care face obiectul dosarului nr. 2504/109/2018, dl Benonie Ştefan a solicitat ca instanţa să constate prescripţia răspunderii pentru faptele prevăzute în raportul ANI.
Mai precizăm că prin Ordinul Prefectului Judeţului Argeş nr. 127/02.05.2018 a încetat, înainte de expirarea duratei normale, mandatul de primar al comunei Albeştii de Muscel, deţinut de dl. Manta Cătălin. Ordinul a fost emis ca urmare a rămânerii definitive a Raportului prin care Agenţia Naţională de Integritate a constatat încălcarea regimului conflictului de interese de către dl. Manta Cătălin.
Dl. Manta Cătălin a solicitat Tribunalului Argeş suspendarea efectelor Ordinului nr. 127/02.05.2018 emis de Prefectul Judeţului Argeş, fiind constituit dosarul nr. 2898/109/2018/a1. Prin încheierea din data de 14.06.2018 a fost admisă cererea reclamantului şi a fost suspendat ordinul până la soluţionarea cererii de anulare.
Împotriva acestei sentinţe, Instituţia Prefectului – Judeţul Argeş a formulat cerere de recurs, care a fost admisă de Curtea de Apel Piteşti, în acest sens fiind pronunţată Decizia civilă nr. 90/09.01.2019.
În ceea ce priveşte situaţia primarului comunei Moşoaia judeţul Argeş, precizăm că prin Decizia penală nr. 1158/A din 11 decembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti în dosarul nr. 23133/280/2016 a fost admis apelul declarat de Parchetul de pe lângă Judecătoria Piteşti împotriva sentinţei penale nr. 190 din data de 02.02.2018 pronunţată de Judecătoria Piteşti în dosarul nr. 23133/280/2016 şi a fost desfiinţată în parte sentinţa şi rejudecând a aplicat primarului comunei Moşoaia pedeapsa accesorie şi complementară, constând în interzicerea exercitării drepturilor prev. De art. 66 alin. 1 lit. A, b şi g (dreptul de a ocupa funcţia de primar) pe o perioadă de 5 ani.
În conformitate cu art. 15 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, calitatea de primar încetează, de drept, înainte de expirarea duratei normale a mandatului în următoarele cazuri:
– condamnarea, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la o pedeapsă privativă de libertate;
– pierderea drepturilor electorale;
Potrivit dispoziţiilor art. 16 din Legea nr. 393/2004, în toate cazurile de încetare înainte de termen a mandatului de primar, prefectul emite un ordin prin care constată încetarea mandatului primarului.
Într-o situaţie similară, s-a aflat şi primarul comunei Şuici, Prefectul judeţului Argeş emiţând Ordinul nr. 166/15.06.2018 prin care a încetat, înainte de expirarea duratei normale, mandatul de primar al comunei Şuici, deţinut de dl. Iatagan Constantin. Ordinul a fost emis ca urmare a condamnării penale a domnului Iatagan Constantin la pedeapsa de 1 an şi 7 luni închisoare şi interzicerea unor drepturi, pedeapsa fiind suspendată sub supraveghere.
Împotriva acestui ordin a formulat plângere dl Iatagan Constantin, însă Tribunalul Argeş a respins cererea prin sentinţa civilă nr. 743/20.07.2018.
Din cele patru cazuri prezentate, se poate observa că în trei situaţii instanţa a respins definitiv cererile de suspendare a ordinelor prefectului, admitând o singură cerere si anume aceea a primarului comunei Aninoasa.
În ceea ce priveşte, cererile de anulare a ordinelor prefectului, facem precizarea că aceea referitoare la anularea ordinului emis în cazul primarului comunei Şuici a fost soluţionată definitiv, fiind respinsă, trei sunt în curs de solucţionare şi o singură cerere de anulare a fost admisă, în recurs.
În toate cazurile enumerate, prefectul judeţului Argeş a respectat dispoziţiile legale în vigoare şi a emis ordinele de încetare înainte de termen a mandatului de primar la solicitarea Agenţiei Naţionale de Integritate sau ca urmare a unor decizii penale definitive.
