Guvernul Emil Boc a decis la inceputul acestei saptamani sa-si angajeze raspunderea in fata Parlamentului pe proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice. Guvernul Romaniei a declarat prioritara legea unica a pensiilor inca de la inceputul anului, iar asumarea raspunderii nu reprezinta deci o noutate.
Guvernul isi respecta astfel angajamentul luat fata de romani pentru eliminarea pensiilor speciale si angajamentul fata de organismele internationale, FMI, Comisia Europeana si Banca Mondiala, privind introducerea sistemului unitar al pensiilor publice.
Actualul sistem de pensii publice are probleme majore. Diferenta dintre pensii: cea mai mica pensie este de 100 de ori mai mica decat cea mai mare pensie: Cea mai mica pensie – 350 lei (de la 1 octombrie 2009), cea mai mare pensie din sistemul public actual – 23.758 lei, cea mai mare pensie din sistemul de pensii speciale – 35.000 lei
Bugetul asigurarilor sociale de stat inregistreaza deficite anuale cronice, incepand cu anul 2006, inregistrand in 2009 cea mai mare valoare din ultimii 10 ani a deficitului – cca. 1,5 mld. EURO, reprezentand aprox. 15% din cheltuielile anuale cu pensiile. Exista 5,7 milioane de pensionari si 4,9 milioane de angajati, astfel incat un contribuabil sustine 1,2 pensionari.
Pensiile speciale impovareaza excesiv bugetul de pensii. Principalele cauze pentru cresterea numarului de pensionari:
»Cresterea abuziva a pensiilor de invalididate: din 2001 in 2009 de la 600 000, la 900 000;
»Triplarea numarului de pensionari anticipate partiale pana la 110 000 in 2009;
»Sistemul de pensii publice este reglementat prin 80 de acte normative.
Principalele masuri curpinse in lege:
»Integrarea pensiilor speciale in sistemul unitar al pensiilor publice. In termen de 6 luni de la aparitia noii legi, toate pensiile aflate in plata, la data introducerii sistemului unitar, care au fost stabilite pe baza legilor speciale, vor fi recalculate utilizand sistemul de puncte realizat in toata perioada de activitate;
»Cresterea punctului de pensie cu 50% din cresterea reala a salariului mediu brut si corelarea cu nivelul inflatiei;
»Cresterea si egalizarea varstelor standard de pensionare pentru barbati si femei. Continuarea cresterii varstelor de pensionare pana in 2014 la 60 de ani pentru femei si 65 de ani pentru barbati; Cresterea, din anul 2015, a varstei de pensionare numai pentru femei de la 60 de ani, pana la 65 de ani, pana in 2030. Cresterea se realizeaza gradual, cu 3 luni in fiecare an. In 2030, atat barbatii cat si femeile vor iesi la pensie la aceeasi varsta standard – 65 de ani;
»Cresterea numarului de contributii la sistemul unitar de pensii cu profesiile liberale, manageri si asociatiile familiale. »Toate persoanele care obtin venituri profesionale si nu platesc contributiile pentru pensii, vor fi obligati sa plateasca aceste obligatii, prin introducerea de noi reglementari, care sa aplice principiul obligativitatii si principiul contributivitatii la sistemul unitar de pensii publice;
»Descurajarea pensiilor anticipate partiale si a pensiilor de invaliditate abuzive;
»Desfiintarea pensiilor speciale ale parlamentarilor;
»Finantarea indemnizatiei de insotitor pentru pensionarii de invaliditate gradul I din bugetul de stat.
Angajarea raspunderii Guvernului in fata Parlamentului reprezinta o masura exceptionala, insa Romania este intr-o situatie exceptionala: are nevoie de reforme urgente.
Un element esential al noii legi a pensiilor il reprezinta eliminarea pensiilor speciale, inclusiv ale parlamentarilor. Am semnat la inceputul acestui an, alaturi de colegii din grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal, un proiect de lege care viza eliminarea acestor privilegii. Proiectul de lege a fost blocat de catre PSD si PNL timp de noua luni de zile. Doar prin asumarea raspunderii, va fi adopata urgent legea pensiilor, care va aduce echitate in sistem si va elimina privilegiile, inclusiv pe cele ale parlamentarilor.